特朗普之後 美國研究人員敦促拜登阻止政治干預科學

白宮科學辦公室預計將在下個月對美國的科學誠信政策進行審查。

美國研究人員和科學團體上週呼籲喬·拜登總統的政府保護政府科學免受政治干預,並授權聯邦科學家向媒體和公眾發表講話。他們在白宮科技政策辦公室 (OSTP) 主持的公開聽證會上提出了這一要求——這是自科學辦公室啟動一項旨在加強聯邦政府科學誠信的大型項目以來舉行的首次此類會議。

特朗普干預流行病科學的四種方式—以及為什麼它很重要

在前總統唐納德特朗普政府在政府決策中擱置科學和科學家四年之後,研究人員希望拜登能夠保護獨立的科學工作和交流。今年 1 月,當他指示 OSTP 審查所有美國機構的規則時,他朝著這個方向邁出了一步,目的是確保“禁止對科學研究進行不當的政治干預”的政策到位。今年 5 月,OSTP 召集了一個由來自幾個美國機構的近 50 名代表組成的工作組來解決這個問題。迄今為止,該小組已在閉門會議上與科學誠信專家會面。

OSTP 負責科學與社會的副主任、該工作組的聯合主席 Alondra Nelson 說:“聯邦政府以前從未真正圍繞科學誠信問題進行過這種程度的參與。”

當前的努力擴展了前總統巴拉克奧巴馬十年前開始的保護科學完整性的努力。尼爾森告訴《自然》雜誌,美國科學機構的政策是由 OSTP 主導的驅動的重點,但拜登的項目進一步旨在指導所有政府機構使用證據。

説起來

在上週的三場公開聽證會上,與會者敦促政府機構對科學在政策和監管中的使用方式保持透明,並建議讓科學家能夠在不受政治干預的情況下開展工作—並且可以自由談論它。

憂思科學家聯盟科學與民主中心主任安德魯羅森伯格說,必須鼓勵政府科學家直接與公眾和媒體對話,包括通過社交媒體。批評人士抱怨說,多年來,獲得政府科學家的信息和洞察力變得越來越難,特朗普上任後變得更加困難。在最初的幾天裡,特朗普政府對機構員工談論他們的工作發布了限制。在 COVID-19 大流行期間,包括傳染病負責人安東尼·福奇 (Anthony Fauci) 在內的高級公共衛生官員被限制向公眾發表講話。 “機構不應該害怕科學家發聲,”羅森伯格說。

自特朗普 2016 年當選以來,紐約市的非營利性氣候科學法律辯護基金 (CSLDF) 和哥倫比亞法學院的薩賓氣候變化法中心一直在追踪美國政府的反科學行動,包括國會個別議員的州級決定和行動。這個數字現在已經增長到近 500 個條目。

CSLDF 的專職律師奧古斯塔·威爾遜 (Augusta Wilson) 在其中一次會議上表示,其中近一半的案件涉及對科學信息的審查。在她的講話中,她要求 OSTP“呼籲各機構採取強有力的、明確的保護措施,以防止審查制度和其他干擾科學家交流其工作的能力”。

CSLDF 和薩賓中心等團體制定了指導方針,以確保科學不受政治干預並確保科學證據具有分量。這些建議包括對機構僱員進行廉潔政策培訓,指定政府部門和領導來解決糾紛;一些人建議國會應該通過立法,要求各機構加強其規則。

在美國疾病控制與預防中心和美國環境保護署 (EPA) 工作了數十年的湯姆辛克斯告訴《自然》雜誌,需要在科學證據和機構的政治領導人之間建立一道“防火牆”。 “創建一個防火牆,使科學成為科學,政治成為政治——這就是科學誠信發揮重要作用的地方,”他說。

在一次會議上,他建議要構建這樣一個屏障,每個機構都應該設立一名資深科學家,而不是政治任命的人,作為科學的最終批准人。

出版物等實體產品。辛克斯本人對科學完整性衝突並不陌生。在他於 2020 年辭去 EPA 科學顧問辦公室主任的職務之前,他寫了一篇譴責該機構自己的“秘密科學”規則的文章,該規則得到了特朗普任命的時任行政長官斯科特·普魯特 (Scott Pruitt) 的支持。被吹捧為向透明度邁進的擬議規則將阻止 EPA 使用依賴於非公開數據的研究作為法規的基礎。但批評人士認為,這將削減有關環境污染物危害的基本健康數據——並最終削弱監管機構遏制污染者的權力。拜登環保署目前正在重新考慮該規則。

下一步

根據拜登總統 1 月份指示 OSTP 處理這個問題的備忘錄,新的努力“重申並建立在”奧巴馬的科學誠信工作之上。

特朗普如何破壞科學——以及為什麼可能需要幾十年才能恢復

奧巴馬在就職典禮上承諾“將科學恢復到其應有的位置”,他的 OSTP 主任約翰霍爾德倫詳細介紹了機構應採取的一系列行動,以保護科學家的獨立性。這是在前總統喬治·W·布什和他的政府阻止幹細胞科學並淡化氣候研究之後發生的。

辛克斯說,“霍爾頓備忘錄”在特朗普執政期間保護了美國環保署的一些科學,讓原本可能會步履蹣跚的科學報告得以通過。但他希望拜登的努力能夠走得更遠。

美國政府問責局 2019 年的一項審查得出結論,奧巴馬時代的備忘錄在各機構的接受程度不均衡,並建議採取進一步行動來加強聯邦研究的完整性。

在聽取會議上收集並以書面形式收到的公眾意見將告知拜登 OSTP 的審議。 “這是一個公眾真正關心和參與的問題,”納爾遜說。

OSTP 工作組將於 9 月對現有的機構誠信政策進行審查。

Source : https://doi.org/10.1038/d41586-021-02132-2